Hachazo fiscal en Brasil: En 6 meses de gestión el Gobierno de Lula ya emitió 7 ordenanzas para subir la presión impositiva

El socialismo ratificó el aumento del impuesto federal al combustible a partir de este jueves, y con esta última medida ya se acumulan 7 normativas que engrosan las arcas del sector público en desmedro de las familias y las empresas.

El Gobierno socialista de Lula da Silva confirmó la aplicación de un nuevo aumento impositivo que regirá en todo el país: A partir del día de hoy entra nuevamente en vigencia el impuesto federal a los combustibles, aplicable sobre las tarifas de gasoil y etanol en todas las estaciones de servicio de Brasil.

Con la nueva normativa, las tarifas van a sufrir un aumento promedio por R$ 0,22. Se trata de la reintroducción del Impuesto del Programa de Integración Social (PIS), la Contribución de Financiamiento de la Seguridad Social (COFINS) y la Contribución de intervención en el ámbito económico (CIDE). Todas estas tasas impositivas habían sido eliminadas durante la gestión del expresidente Jair Bolsonaro.

Se estima que el impacto fiscal de las medidas supondrá un aumento recaudatorio por R$ 28.000 millones para diciembre de 2023. Constituye un severo golpe al bolsillo de la clase media brasileña.

Con esta medida impositiva, el socialismo brasileño ya acumula hasta 7 disposiciones diseñadas para aumentar la presión fiscal en compensación por el sideral aumento programado en el gasto público. El ministro Fernando Haddad prepara un verdadero hachazo fiscal para evitar un mayor desequilibrio en las finanzas del Estado, pero hacerlo genera costos en materia de actividad.

Una de las primeras medidas del oficialismo fue la reversión de las tasas PIS y COFINS aplicables sobre los ingresos de capital de grandes empresas. Lula anuló completamente los decretos que había formado Bolsonaro en diciembre del año 2022, por medio del cuál la alícuota del PIS se rebajaba del 0,65% al 0,33% y la tasa COFINS caída del 4% al 2% respectivamente. Lula volvió a duplicar estos impuestos solo en su primer mes de gestión. Se proyecta un aumento recaudatorio de entre 4.400 y 5.800 millones de reales.

Por otra parte, para el período marzo-junio el Gobierno impuso retenciones para la exportación de petróleo crudo con una tasa ad-valorem del 9,2%. Este impuesto tiene vigencia hasta este viernes, pero no se descarta una posible extensión ya que el Gobierno no está dispuesto a resignar los 6.600 millones de reales calculados en recaudación.

Haddad anunció la introducción de más impuestos aplicables a las apuestas deportivas electrónicas con una tasa del 15%, formalmente sobre los denominados Ingresos Brutos del Juego (RBR por sus siglas en portugués). La previsión de recaudación de este tributo oscila entre los 12.000 y hasta 15.000 millones de reales (una cifra verdaderamente ambiciosa),  pero todavía resta convenir su entrada en vigencia.

El ministro de Hacienda informó, además, que el Gobierno estudia la eliminación de las exenciones impositivas sobre la tributación de remesas de hasta US$ 50 entre personas. Esto afectaría principalmente a las compras en plataformas como Shein, Shopee y AliExpress, y podría derivar en aumentos de hasta el 60% para bienes que hasta ahora no se veían alcanzados por aranceles.

Próximamente se eliminarán las extensiones sobre beneficios fiscales aplicables para el pago a cuenta del impuesto a la renta de sociedades y las contribuciones a la seguridad social (CSLL), una medida que entrará en vigencia cuando lo disponga el Supremo Tribunal Federal.

La ampliación de la base imponible podría significar una recaudación adicional por 90.000 millones de reales en detrimento de la iniciativa privada. Finalmente, una de las medidas también programadas para su futuro lanzamiento es la eliminación del llamado “interés sobre el capital propio”, una forma legal de distribución de utilidades que hasta ahora tenían las empresas en Brasil. 

Por medio de este mecanismo, las empresas podían reducir la base imponible del impuesto de sociedades y las contribuciones patronales, y esta alternativa será completamente desarticulada. 

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